english version

Pierwszy raport Pt: "ciekawość - to pierwszy stopień do…..” jest wynikiem monitoringu przeprowadzonego we wszystkich 167 gminach województwa śląskiego przez Stowarzyszenie BONA FIDES w okresie wrzesień - listopad 2008 r. Badanie prowadzone było w ramach projektu „Dostęp do informacji publicznej w gminach woj. śląskiego” finansowanego ze środków Fundacji im. Stefana Batorego.
Punktem wyjścia do monitoringu było założenie, że sposób funkcjonowania urzędów gmin oraz decyzje podejmowane przez władze samorządowe powinny być jawne i przejrzyste, a korzystanie z prawa dostępu do informacji publicznej jest niezbędne obywatelom w zdobywaniu wiedzy o mechanizmach funkcjonowania samorządów i dla zaangażowania się w działalność publiczna.

Drugi raport jest wynikiem monitoringu przeprowadzonego w analogicznej liczbie gmin województwa śląskiego przez Katowicką Grupę Obywatelską, działającą przy Stowarzyszeniu Bona Fides, w okresie październik grudzień 2007 r.

Badanie prowadzone było w ramach pilotażowego projektu „Przyjazny BIP” finansowanego ze środków Fundacji im. Stefana Batorego.

Celem projektu było dokonanie przeglądu i analizy stron BIP, prowadzonych przez urzędy gmin w woj. śląskim, pod względem zawartości, funkcjonalności i formy prezentacji. Na tej podstawie stworzony został zestaw dobrych i złych praktyk udzielania informacji publicznych w BIP oraz ranking gmin, dzięki któremu każdy mieszkaniec będzie mógł dowiedzieć się, jak prezentuje się jego urząd gminy na tle pozostałych urzędów województwa.

Podsumowanie Raportu „ Ciekawość - to pierwszy stopień do.”:

Po przeanalizowaniu wyników całego monitoringu autorzy stwierdzili następujące nieprawidłowości:

a) zbyt długi czas oczekiwania na odpowiedz,

b) niechęć do udzielania odpowiedzi bez zastosowania formy pisemnej,

c) udzielanie informacji niepełnych,

d) zadawanie pytań o interes prawny lub faktyczny.

Autorzy raportu zaproponowali następujące rozwiązania:

1. Badane gminy powinny przeprowadzić szkolenia z dostępu do informacji

Publicznej dla wszystkich urzędników, podczas których zapoznają się oni punkt po punkcie z ustawa o dostępie do informacji publicznej oraz z bogatym orzecznictwem sadów administracyjnych dotyczącym tej problematyki.

2. Urzędy powinny dokonać przeglądu aktów prawa lokalnego (statutów

i zarządzeń) pod katem regulacji dotyczących dostępu do informacji publicznych

i usunąć z nich wszystkie zapisy niezgodne z ustawa o dostępie do informacji publicznej.

Główne nieprawidłowości wymienione w raporcie z badania pt: „Indeks przejrzystości Biuletynów Informacji Publicznej gmin woj. Śląskiego” to:

a) Problem „ Pustych zakładek” – dotyczy on prawie wszystkich gmin, nawet w tych, które zajęły czołowe miejsca w całym rankingu,

b) brak aktualizacji danych i pozostawianie na stronach BIP nieaktualnych dokumentów,

c) umieszczanie najświeższych dokumentów nie od góry strony, ale od dołu, pod starymi dokumentami.

Dokładna treść raportów dostępna jest na stronie internetowej stowarzyszeni Bona Fides: www.bonafides.pl

Artykuł prasowy o badaniu „ciekawość – pierwszy stopień do….” dostępny jest również pod adresem: http://samorzad.infor.pl/raport-dnia/105433,Bledy-w-procedurze-udzielania informacji-publicznej.html