KRAJOWY RAPORT Z REALIZACJI PRAWA DOSTĘPU DO INFORMACJI PUBLICZNEJ - Plik MS Word.

Prawo dostępu do informacji publicznej jest jednym z podstawowych praw obywatelskich gwarantowanych przez Konstytucję. Realizacja tego prawa jest opisana w Ustawie o dostępie do informacji publicznej z 6 stycznia 2001 roku. Zgodnie z Ustawą:

- informacją publiczną jest każda informacja o sprawach publicznych,

- dostęp do informacji publicznej przysługuje każdemu,

- ograniczenia w udostępnianiu informacji mogą wynikać jedynie z ustaw.

Informacja jest udostępniana w internetowych Biuletynach Informacji Publicznej oraz na wniosek zainteresowanych.

Praktyczna realizacja prawa do dostępu do informacji publicznej napotyka na liczne przeszkody. Z sygnałów, które otrzymuje Transparency International Polska, wynika że wiele instytucji ogranicza lub uniemożliwia dostęp do informacji publicznej, Biuletyny Informacji Publicznej zawierają tylko część wymaganych prawem elementów, a wnioski o udostępnienie informacji są ignorowane lub rozpatrywane w sposób niezgodny z ustawową procedurą.

Takim działaniom sprzyja niski poziom świadomości społeczeństwa oraz brak skutecznego monitoringu wykonywania tego prawa. Tymczasem sprawny dostęp do informacji publicznej jest warunkiem przejrzystego działania administracji oraz uczciwego i sprawnego państwa.

DZIAŁANIA:

Transparency International Polska od 1 stycznia 2006 r. realizuje projekt „Wdrażanie ustawy o dostępie do informacji publicznej – monitoring i promocja”. Cele projektu to:

- wprowadzenie skutecznego monitoringu prawa dostępu do informacji publicznej,

- wypromowanie prawa dostępu do informacji publicznej w świadomości społecznej,

- zachęcenie instytucji publicznych do otwartości.

1. RANKING PRZEJRZYSTOŚCI URZĘDÓW

TI Polska w okresie X–XII 2006 zrealizowała badanie socjologiczne w celu opracowania Rankingu Przejrzystości Urzędów w formie Indeksu. Zbadano ok. 300 urzędów różnych szczebli – zarówno centralnych jak i samorządowych. Badaniu zostały poddane Biuletyny Informacji Publicznej oraz udzielanie informacji na wniosek.

Wyniki zostały opracowane w formie rankingu. Ranking ocenia otwartość urzędów w skali punktowej, umożliwia też porównanie poszczególnych typów urzędów.

Ranking powinien wywołać efekt pozytywnej konkurencji i zachęcić decydentów do promowania otwartości w podległych im instytucjach. 

B. KRAJOWY RAPORT Z REALIZACJI PRAWA DO INFORMACJI

Raport podsumuje sytuację w dziedzinie prawa do informacji w Polsce. Dla opracowania raportu:

- wykorzystane zostaną materiały z badania urzędów na potrzeby Rankingu Przejrzystości Urzędów,

- opracowane zostaną skargi związane z naruszeniami prawa do dostępu do informacji publicznej składane bezpośrednio do TI Polska

C. CENTRUM PROMOCJI INFORMACJI PUBLICZNEJ

Centrum działa od lutego 2006 r. Prowadzi działalność promocyjną i edukacyjną oraz koordynuje monitoring realizowania prawa do dostępu do informacji publicznej przez instytucje obowiązane, służy pomocą i radą osobom mającym trudności z uzyskaniem dostępu do informacji publicznej, promuje korzystanie z prawa do dostępu do informacji publicznej, kataloguje przypadki naruszania prawa do dostępu do informacji publicznej

D. KONFERENCJA PODSUMOWUJĄCA - 14.12.2006

W trakcie konferencji podsumowane zostały osiągnięcia projektu – przedstawiono wyniki Rankingu Przejrzystości Urzędów oraz Krajowy Raport z Prawa do Informacji. W konferencji wzieli  udział wiodący eksperci w dziedzinie prawa do informacji, przedstawiciele władz państwowych i samorządowych, dziennikarze oraz organizacje pozarządowe.

Projekt „Wdrażanie ustawy o dostępie do informacji publicznej – monitoring i promocja” realizowany jest dzięki wsparciu Komisji Europejskiej (Nr umowy JLS/NGO/2004/111 – 30-CE-0041551/00-39), Ambasady Brytyjskiej w Warszawie i Skandynawsko-Polskiej Izby Gospodarczej.