
Informacje uzyskane z ankiety MSWIA skierowanej do Jednostek Samorządu Terytorialnego przedstawione z uwzględnieniem podziału badanej zbiorowości JST według rodzajów jednostek na gminy wiejskie, gminy wiejsko-miejskie, gminy miejskie, miasta na prawach powiatu, powiaty i województwa.
W badaniu rozwoju instytucjonalnego jednostek samorządu terytorialnego wzięło udział, przysyłając ważną ankietę, 1050 JST. Stanowi to 37,4% z całkowitej liczby 28081 JST w naszym kraju.
Kodeks etyczny pracowników JST wdrożony został przez 28,8% badanych jednostek, a w 28,1% JST prowadzi się systematyczną analizę zagrożen korupcyjnych. Najrzadziej stosowanym rozwiązaniem w dziedzinie etyki i przeciwdziałania korupcji jest uczestnictwo pracowników JST w szkoleniach etycznych, w których uczestniczyli przedstawiciele co piątej badanej jednostki.
Kodeks etyczny pracowników najchętniej stosowany jest w miastach na prawach powiatu. Wdrażanie tego rozwiązania deklaruje 77,5% JST tego rodzaju, co oznacza, że poziom wdrożenia kodeksu etycznego w tej kategorii jednostek przewyższa ogólny poziom wdrożenia rozwiązania we wszystkich JST aż o 48,7 punktu procentowego. Pozostałe rodzaje JST również znacznie różnią się miedzy sobą pod względem poziomu wdrożenia kodeksu etycznego. Jest on wprowadzany przez 38,9% gmin wiejsko-miejskich i tylko przez 9,1% województw. W podobny sposób kształtują się dzielące poszczególne rodzaje JST różnice w poziomie wdrożenia systematycznych analiz zagrożeń korupcyjnych. Rozwiązanie to, podobnie jak kodeks etyczny, stosunkowo najczęściej wdrażane jest w miastach na prawach powiatu (wprowadza je 55% jednostek należących do tej kategorii), a najrzadziej w województwach (9,2%), jednak dzielące różne rodzaje jednostek różnice w poziomie jego wdrożenia są nieco mniej wyraźne niż w przypadku kodeksu etycznego. Zróżnicowanie poziomu wdrożenia kodeksu etycznego i systematycznej analizy zagro6en korupcyjnych w różnych rodzajach JST nie wykazuje zatem związku z wielkością jednostek i posiadanymi przez nie zasobami. W przypadku poziomu uczestnictwa pracowników JST w szkoleniach etycznych, wyraźnie najwyższym poziomem wdrożenia cechują się dwie kategorie największych jednostek. Poziom wdrożenia omawianego rozwiązania w województwach (45,5%) i miastach na prawach powiatu (42,5%) przewyższa ogólny poziom wdrożenia we wszystkich JST o ponad 20 punktów procentowych. Pozostałe kategorie JST tylko nieznacznie różnią się miedzy sobą pod względem poziomu uczestnictwa pracowników w szkoleniach etycznych.
Źródło: Zestawienie danych ilościowych z ankiety rozwoju instytucjonalnego jednostek samorządu terytorialnego Opracowane na zlecenie Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji w ramach projektu ewaluacyjnego pt: „Diagnoza potencjału administracji samorządowej,, ocena potrzeb szkoleniowych kadr urzędów administracji samorządowej oraz przygotowanie profili kompetencyjnych kadr urzędów administracji samorządowej”